瞿长福:不得以集体名义“动农民的奶酪”

瞿长福:不得以集体名义“动农民的奶酪”
根据我国法令,在土地承揽权问题上,每个农人都是相等的主体,任何人要流通农人的土地,须农人自己赞同,不存在少量服从大都的问题近来,湖南省长沙市通报了岳麓区观沙岭大街茶子山村发作的一同拆迁工作,多名涉事人员遭到追责。这起工作中一个惹人注意的当地,便是茶子山村村委会在少量乡民不赞同拆迁房子的前提下,以乡民代表大会的名义经过强拆抉择,导致发作强拆工作。以乡民代表大会的方式、少量服从大都的团体名义流通农人承揽地,或许拆迁农人房子等危害、侵吞农人合法权益的工作,这些年层出不穷,引发了不少对立,需求引起特别注重,并坚决阻止。实际中,农人所具有的最大的合法财产性权益,便是承揽地和宅基地。依照我国《土地管理法》《乡村土地承揽经营法》以及在此基础上各地出台的《乡村宅基地管理办法》,农人依法取得的土地承揽经营权和宅基地使用权,遭到法令严厉维护。《乡村土地承揽经营法》清晰规定,不得假借少量服从大都逼迫承揽方抛弃或许改变土地承揽经营权。也便是说,在土地承揽权问题上,每个农人都是相等的主体,任何人要流通农人的土地,须农人自己赞同,不存在少量服从大都的问题。可是,因为乡村土地归于团体一切,即村团体安排内全体成员一起一切,使得一些村委会简略地、习气性地以为,以团体名义就可以动一动农人的承揽地或许宅基地。这种团体错位动农人奶酪的现象,在曩昔土地相对不那么值钱、农人权力认识还不激烈的情况下,动了也就动了,很少有人较劲。但是,跟着工业用地和乡镇占地的快速扩张,以及现代农业的开展,土地价值凸显,一方面犁地被征用、抢占、移用的压力剧增,另一方面农业内部土地规模经营的要求越来越火急,许多当地不得不在农人土地上动更大的脑筋、花更多的心思,导致重复出现以团体名义强行流通土地,乃至拿走农人承揽地、强行退出宅基地的工作。如果说曩昔以团体名义动农人奶酪是习气使然,那么在法令方针清晰制止的情况下还公开以团体名义危害、掠夺农人权益,便是知法犯法。这次长沙市岳麓区茶子山村工作,说到底也是如此。这些年,土地需求很大,但用地目标有限。地从哪里来?目标之外,大都只能来自包含农人宅基地在内的各种乡村土地,但这些土地的征用、转化用处等需求花很多时间,还或许搞不掂,所以经过村团体巧立名目打土地的主见就水到渠成了。面临维护犁地和保证农人权益的严峻形势,这几年中心出台了一系列法规性、指导性方针定见,屡次着重土地流通要遵从依法、自愿、有偿准则,要建立健全安全、有序的土地经营权流通交易市场。一起,加大了对承揽地、团体经营性建造用地、乡村宅基地三块地的变革试点力度,经过对承揽地三权分置、团体经营性建造用地依法合规赋予村团体更大收益权、乡村宅基地有偿退出等多方试点,抓住探究更好维护犁地、更好维护农人权益、搞活农人住宅财产权、添加农人土地收益的新路子。这种探究既是变革方向,更在清晰昭示,在维护犁地、保证农人合法权益上,任何人不得打自己的小九九,更不能想歪心思以各种名义动农人的奶酪。